ஒரு டொரோண்டோ நகரவாசியின் 'கோல்டென் மைல் மீளமைப்பு' (ReNew Golden Mile) திட்டம் பற்றிய அக்கறை! - வ.ந.கிரிதரன் -

டொரோண்டோ மாநகரசபை அண்மையில் ReNew Golden Mile திட்டம் பற்றிய சுற்றுச் சூழல் மதிப்பீட்டை முடித்திருந்தது. அது பற்றிப் பொதுமக்களின் கருத்துகளையும் கேட்டிருந்தது. அது பற்றிய எனது ReNew Golden Mile திட்டம் பற்றிய அக்கறைக்குரிய கருத்துகள் இவை. இவை இத்திட்டம் பற்றி எண்ணியதும் எழுந்த எண்ணங்களின் தொகுப்பு.

நகர திட்டமிடலின் முக்கிய தத்துவம்

நவீன நகராட்சி உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டின் அடிப்படை நோக்கம், தற்போது வாழும் நகர மக்களின் வாழ்க்கையை மேலும் மகிழ்ச்சியானதாகவும், மலிவானதாகவும், நிதி ரீதியாக நிலையானதாகவும் மாற்றுவதாக இருக்க வேண்டும். ஒரு நகரத்தின் வடிவமைப்பு மனித மகிழ்ச்சி, சமூக ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் கட்டமைப்பு நல்வாழ்வைப் பாதுகாப்பதாக இருக்க வேண்டுமே தவிர, அது வெறும் கட்டுமான நிறுவனங்களின் லாபத்திற்காகவோ அல்லது நகராட்சி வரி வருவாயை அதிகரிப்பதற்காகவோ கட்டுப்பாடற்ற வணிக இயந்திரமாகவோ இருக்கக்கூடாது.

உள்கட்டமைப்பு மற்றும் போக்குவரத்து மேலாண்மை: பேர்ச்மவுண்ட் போக்குவரத்து நெரிசல் (The Birchmount Bottleneck)

பரிந்துரைக்கப்பட்டுள்ள 'முழுமையான வீதிகள்' (complete streets) வடிவமைப்பு, குறிப்பாக 'கோல்டென் மைல் புளவாட்' உருவாக்கம் மற்றும் 'ஓகானர் டிரைவ்' விரிவாக்கம் ஆகியவை கடுமையான கட்டமைப்பு வடிவமைப்பு குறைபாட்டைக் கொண்டுள்ளன. 'எக்ளிண்டன் அவென்யூ ஈஸ்ட்' சாலையின் நெரிசலைக் குறைக்க இணையாக மாற்று வழிகளை அறிமுகப்படுத்தினாலும், இந்தத் திட்டம் இப்பகுதியின் வெளியேறும் போக்குவரத்துத் திறனைக் கணக்கில் கொள்ளத் தவறிவிட்டது. இந்த வடிவமைப்பு ஒரு 'புனல் விளைவை' (funnel effect) ஏற்படுத்தி, பெருமளவிலான வாகன ஓட்டத்தை நேரடியாக பேர்ச்மவுண்ட் வீதிக்குள் (Birchmount Road) கொண்டு வந்து சேர்க்கிறது.

பேர்ச்மவுண்ட் வீதி என்பது ஏற்கனவே இடநெருக்கடியும் போக்குவரத்து நெரிசலும் மிகுந்த ஒரு சாலையாகும். அலுவலகப் பணி நேரங்களின் போது இந்த மாற்று வழிகளில் இருந்து வெளியேற முயலும் ஆயிரக்கணக்கான வாகனங்களைக் கையாளும் அளவுக்கு இந்தச் சாலைக்கு விரிவடைவதற்கான இடவசதியோ அல்லது கூடுதல் திறனோ இல்லை. இது உள்ளூர் சந்திப்புகளைக் கடுமையான போக்குவரத்து முடக்கங்களாக மாற்றும்.

உள்ளூர் நெரிசல் மற்றும் வணிகச் சூழல்

எக்ளிண்டன் 'குரொஸ்டவுன் எல்ஆர்டி' (Eglinton Crosstown LRT ) வந்தவுடன் மக்கள் சொந்த வாகனங்களைச் சார்ந்திருப்பது முற்றிலும் நீங்கிவிடும் என்ற நகராட்சி திட்டமிடல் வாரியத்தின் வாதம், அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட பகுதியின் வாகனத் தேவைகளை சரியாகக் கணிக்கத் தவறியதாகும். இப்பகுதியில் 35,000 முதல் 56,000 குடியிருப்பு அலகுகளைக் கட்டுவது மிகப்பெரிய அளவிலான வணிக விநியோகத் தேவையை உருவாக்கும். இதனால், இப்பகுதிச் சாலைகளில் 24/7 நேரமும் மின் வர்த்தக (e-commerce)  விநியோக வாகனங்கள், சேவை உள்கட்டமைப்பு வாகனங்கள் மற்றும் வாடகை வாகனங்கள் (ride-sharing) தொடர்ந்து வந்தவண்ணம் இருக்கும். இவை வெளிப்பாதைகளை மறித்து நிற்பதால், இரண்டாம் நிலை போக்குவரத்துச் சாலைகளில் கடுமையான போக்குவரத்து நெரிசல் ஏற்படும்.

பொருளாதார நிலைத்தன்மை மற்றும் வாழ்க்கைச் செலவு

தற்போதைய சந்தை வடிவமைப்பு முற்றிலும் முதலீட்டாளர்களை மையமாகக் கொண்ட உயர்தர அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளில் (condominiums) மட்டுமே கவனம் செலுத்துகிறது, இது வீடுகளின் விலையை உள்ளூர் ஸ்கார்பரோ (Scarborough) பகுதி மக்களின் ஊதியத்தின் அடிப்படையில் நிர்ணயிப்பதில் கவனம் செலுத்துவதில்லை. மாதாந்திர வீட்டுக் கடன், உயர்ந்து வரும் பயன்பாட்டுக் கட்டணங்கள் (utilities) மற்றும் சொத்து வரி மாற்றங்களைச் சமாளிப்பதற்காகவே குடிமக்கள் இரண்டு அல்லது மூன்று வேலைகளைச் செய்ய வேண்டிய கட்டாயத்திற்குத் தள்ளப்படுகிறார்கள். நகரம் தனது முக்கிய கவனத்தை உள்ளூர் வேலைவாய்ப்பு மையங்களை விரிவுபடுத்துவதிலும், உள்ளூர் உழைக்கும் வர்க்கத்தின் ஊதியத்திற்கு ஏற்ப வீட்டு விலைகளை நிர்ணயிப்பதிலும் செலுத்த வேண்டும்.

இடம்பெயர்வு அபாயம் மற்றும் வாடகைதாரர்களின் பாதிப்பு

கோல்டன் மைல் பகுதிக்குள் பெருமளவில் மூலதனம் குவிக்கப்படுவதால், சுற்றியுள்ள பழைய வாடகை நடுத்தர அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளில் வாழும் ஆயிரக்கணக்கான உழைக்கும் வர்க்கக் குடும்பங்கள் முறையான இடப்பெயர்வு, நிறுவனங்களின் 'புனரமைப்பு -வெளியேற்றம்' (renoviction) அல்லது 'இடிப்பு - வெளியேற்ற' (demoviction) அபாயத்திற்கு ஆளாக நேரிடும். நகராட்சியின் வாடகை மாற்றீடு துணைவிதி (பிரிவு 111) காகித அளவில் சட்டப் பாதுகாப்பை வழங்கினாலும், பல ஆண்டுகள் நீடிக்கும் இடமாற்றங்களால் ஏற்படும் உடல் மற்றும் உளவியல் ரீதியான பாதிப்புகள் குடும்பங்களை உடைக்கின்றன; குழந்தைகளைப் பள்ளிப் பருவத்தில் பாதிக்கின்றன மற்றும் கடுமையான சமூக கவலையை ஏற்படுத்துகின்றன. தற்போதுள்ள வாடகை குடியிருப்புகளைப் பாதுகாக்க கட்டுமான நிறுவங்களின் சுரண்டல் கடுமையாகக் கட்டுப்படுத்தப்பட வேண்டும்.

நுண் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் வனவிலங்கு ஆபத்துகள்

குறைந்த உயரக் கட்டிடங்களுக்குப் பதிலாக பல உயரமான கண்ணாடி மற்றும் கான்கிரீட் கட்டிடங்களை அமைப்பது உள்ளூர் சூழலை ஆழமாகப் பாதிக்கும்:

• நகர்ப்புற வெப்பத் தீவு விளைவு (Urban Heat Island Effect): காங்கிரீட் அடித்தளங்கள் மற்றும் பிரதிபலிக்கும் கண்ணாடிப் பனல்களின் (Panles) பரந்த வெப்பத் திறன் காரணமாக, சூரிய கதிர்வீச்சு ஈர்க்கப்பட்டு, இரவு நேரங்களில் உள்ளூர் வெப்பநிலையைச் செயற்கையாக 12°C வரை உயர்த்தும் சாத்தியமுண்டு.

• பறவைகளின் மரணப் பொறிகள்: வட அமெரிக்காவின் முக்கிய பறவைகள் இடம்பெயரும் பாதையின் கீழே அமைந்துள்ள இந்தப் பிரதிபலிக்கும் கண்ணாடிச் சுவர்கள் திறந்த வானத்தைப் போலக் காட்சியளிக்கும். இதனால், ஆண்டுதோறும் ஆயிரக்கணக்கான பறவைகள் முழு வேகத்தில் மோதி உயிரிழக்கும் மறைமுக ஆபத்து உருவாகிறது.

மழைநீர் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் வெள்ள அபாயங்கள்

இயற்கையான மண் பகுதிகளை நீர்புகாத் தன்மை மிக்கக் காங்கிரீட் கட்டமைப்புகளாக மாற்றுவது இயற்கையான நிலத்தடி நீர் வடிகால்களை அழிக்கிறது. கடுமையான மழைப் பொழிவின் போது, மேற்பரப்பு நீர் உடனடியாக ஓடி, சுற்றியுள்ள சமூகத்திற்கு அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்துகிறது:

• பாதாள சாக்கடை தேக்கம் (Sewer System Backups): திடீரெனப் பாயும் அதிகப்படியான மழைநீர் ஸ்கார்பரோவின் பழமையான மழைநீர் வடிகால்களைத் திணறடிக்கும். இது அருகிலுள்ள குடியிருப்புப் பகுதிகளில் உள்ள வீடுகளின் அடித்தளங்களில் நச்சு நீர் புகும் அபாயத்தை நேரடியாக அதிகரிக்கிறது.

• சூழல் மண்டலச் சீரழிவு: மோட்டார் எண்ணெய்கள் மற்றும் சாலை உப்புகள் நிறைந்த சுத்திகரிக்கப்படாத, வெப்பமடைந்த நெடுஞ்சாலைக் கழிவுநீர் நேரடியாக 'மஸ்ஸி ஓடை'யில் (Massey Creek) கலக்கும். இது கடுமையான கரை அரிப்பை ஏற்படுத்துவதோடு நீர்வாழ் உயிரினங்களின் வாழ்விடங்களையும் நச்சுத்தன்மையாக்கும்.

பொதுமக்களின் முறையான கோரிக்கைகள்

ஸ்கார்பரோ குடியிருப்பாளர்களைப் பாதுகாக்க, அமைச்சகமும் நகரத் திட்டமிடுபவர்களும் பின்வருவனவற்றைக் கட்டாயமாக்க வேண்டும்:

1. பேர்ச்மவுண்ட் வீதியில் உள்ள அனைத்து வெளியேறும் சந்திப்புகளின் போக்குவரத்துத் திறன் குறித்து விரிவான, சுயாதீனமான மறுஆய்வு நடத்தப்பட வேண்டும்.

2. கட்டுமான நிறுவனங்கள் குறிப்பிட்ட சதவீத குடியிருப்புகளை நிரந்தர வாடகை-சொந்தமாக்கல் (rent-to-own) அல்லது வருமானத்திற்கு ஏற்ற வீட்டு வசதியாக மாற்றுவதைக் கட்டாயமாக்கும் சட்டரீதியான மண்டலக் கட்டுப்பாடுகள் கொண்டுவரப்பட வேண்டும்.

3. பரிந்துரைக்கப்படும் ஒவ்வொரு கோபுரக் கட்டிடங்களின் அனைத்துப் பக்கங்களிலும் பறவைகளுக்குப் பாதுகாப்பான, மங்கலான கண்ணாடி அடையாளங்களை (frosted glass markers) அமைப்பது கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டும்.

4. அருகிலுள்ள குடியிருப்புப் பகுதி சாக்கடை அமைப்புகளில் நிகர நீர்வரத்து அதிகரிக்காமல் இருப்பதை உத்தரவாதம் செய்ய, மழைநீர் தேக்க உள்கட்டமைப்புகள் மேம்படுத்தப்பட வேண்டும்.